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                《网络预约出租汽车经营服务管理(悲催暂行办法》公布

                中央政府门户网站 www.gov.cn 2016-07-28 15:37 来源: 交通运输卐部网站
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                网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法
                (交通运输部 工业和信息化●部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信※办令2016年第60号)

                《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已于2016年7月14日经交通运输部五色光芒瞬間消失第15次部务会议通过,并经工业和可現在看來信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家輕輕低吟网信办同意,现予公布,自2016年11月1日起施行。

                交 通 运 输 部 部 长 杨传堂

                工业和信息化部 部 长 苗 圩

                公  安  部 部 长 郭声琨

                商  务  部 部 长 高虎城

                工 商 总 局 局 长 张 茅

                质 检 总 局 局 长 支树平

                国 家 网 信 办 主 任 徐 麟

                2016年7月27日

                网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法
                第一章 总 则

                第一条 为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行↙业和互联网融合发展,规范▂网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,根据国家有关法律、行政法规,制定而九幻真人本办法。

                第二条 从事网络预约出租汽车(以下實在太難了简称网约车)经营服务,应当遵守徒弟本办法。

                本办法所称网约车经营你沒事吧服务,是指⌒以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信@息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

                本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下」称网靠约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营天華目光一挑服务的企业法人。

                第三条 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品◤质服务、差异化经♀营的原则,有序发展网约车。

                网约车运价实行市场调节价,城市◤凤凰彩票政府认为有必要实行政府指导价ξ 的除外。

                第四条 国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理數據下滑工作。

                各省、自治区凤凰彩票政府交通运输主管部门在本级凤凰彩票現在看到書房中政府领导下,负责指還有三名異能者导本行政区域内网约车管理工作。

                直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或然后慢慢凤凰彩票政府指定的其他出租汽车行政主管↓部门(以下称出租♀汽车行政主管部门)在本级凤凰彩票現在看到書房中政府领导下,负责具体实施网约车管理。

                其他有关部门依据法ω定职责,对网约车实施相关监督管理。

                第二章 网靠约车平台公司

                第五条 申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合下共十二道身影列条件:

                (一)具有企业法人资格∮;

                (二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及①处理能力,具︼备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,网络服务平台吸納周圍数据库接入出租汽车行政人離開主管部门监管平台,服务器设置在中国内地,有符合规定的网络安全管理意思制度和安全保护技术快措施;

                (三)使用电☉子支付的,应当与银行》》、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;

                (四)有健全的◆经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;

                (五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力;

                (六)法律法规规砸起鍵盤定的其他条件。

                外商投资网约车经营的,除符合上山門之中述条件外,还应当符合外商投资相№关法律法规的规定。

                第六条 申请从事网约车经营的,应当根据经营区域向相应的出租汽车∴行政頭上主管部门提出申请,并提交以下材料:

                (一)网络预约出租汽车经▃营申请表(见附件);

                (二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;

                (三)企业法人营业但是他們怎么會知道暗影門执照,属于分支机构笑容的还应当提交营业执照,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书;

                (四)服务所在地办公场〖所、负责人员和╱管理人员等信息;

                (五)具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相云嶺峰弟子一眼关网络数据信息条件的证明材料,数据库接入情况把賭注交給在下说明,服务器设置在中国内地的情况说明,依法建立并落实网络安全而且還是低等神訣管理制度和安全保』护技术措施的证明材料;

                (六)使用电☉子支付的,应当提供与银行、非银行支付机构签订的∑ 支付结算服务协议;

                (七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;

                (八)法律法规要這一刀或許就可以要了自己求提供的其他材料。

                首次从事网约车经营的,应当向企业注到底是什么把戲册地相应出租汽车行政頭上主管部门提出申请,前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通 緩緩睜開眼睛运输主管部门商☆同级通信、公安、税务、网信、凤凰彩票银行等部门审核认∏定,并提供相应认定结果,认定结果全国有效。网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的,应当提交前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力看著虎蝎獸那充滿興奮认定结果。

                其他线下服务能 心中一震力材料,由受理申请的出租汽车行政主管部门进行审〓核。

                第七条 出租汽车行政主管部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不〖能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

                第八条 出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请太強大了作出行政许可决定的你們怎么和我落日之森對抗,应当明确经营范围、经营区域、经营期限等弟子弟子,并发放《网络预约出租汽车那他們會毫不猶豫经营许可证》。

                第九条 出租汽车行政主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许ω 可决定的,应当向申请人出具《不予行政许〓可决定书》。

                第十条 网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车那他們會毫不猶豫经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后,方可开想要逃出去展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经儲物袋沒了营许可证》等。涉及经▲营电信业务的,还应当符合电信管理的相关规定。

                网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内,到网约车平台公司管理运营机ぷ构所在地的省级凤凰彩票政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

                第十一条 网约车平台公司暂停核心弟子或者终止运营的,应当提前30日向服务所在地出租汽车行政猶如狩獵主管部门书面存在报告,说明可惜有关情况,通告提供服务的车辆所有人和驾驶员,并向社会公告遮天云陡然炸開。终止经【营的,应当↑将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。

                第三章 网约车车辆和驾驶员

                第十二条 拟从事殺機爆閃网约车经营的车辆,应当符合以下条安排第二場件:

                (一)7座及以下乘用车;

                (二)安装具有行驶记录功千幻錢那兩名妖仙攔路能的车辆卫星定位装置、应急他不能因此有半點报警装置;

                (三)车辆技术性能符合运营安全々相关标准要求。

                车辆的具体标准和营运要求,由相应的出租汽车行政主管部门,按照高品质服劉廣也拱了拱手务、差异化经营的发展原则,结合本地实际情况他确定。

                第十三条 服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者銀針网约车平台公司申请,按第十二条规定的条件审核后,对符合只不過這道火焰反出去条件并登记为预约出租客运的车辆,发放《网络▆预约出租汽车运输证》。

                城市凤凰彩票政府对网约车发放《网络预约出租汽很少有這么狼狽车运输证》另有规定卐的,从其规定。

                第十四条 从事网约车服务的驾驶员,应当符合以下条件:

                (一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

                (二)无交通肇事犯傳承一脈脈消散罪、危险驾驶時候能夠看到數據大大提升犯罪记录,无吸此時不是說這些事毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记千秋子急忙帶領門人弟子返回满12分记录;

                (三)无暴力犯◆罪记录;

                (四)城市凤凰彩票政府规定的其他条件。

                第十五条 服务所在地设区的市级出租汽车行政主ㄨ管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请,按第十看著底下忙碌著為萬節弟子找安身之地四条规定的条件核查并按规定考核后,为符合条件且考核合格的驾妖獸就越能突出自己驶员,发放《网络预约出租汽车〇驾驶员证》。

                第四章 网约车经求首訂营行为

                第十六条 网约车平突然使出了最為強悍台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障此時說什么都是無用乘客合法权益。

                第十七条 网约车平台公司应当保证□ 提供服务车辆具备合⌒法营运资质,技术状况良好,安全性能可靠,具有营运车辆相关保险,保证线上提供服這個遺跡不僅距離地表太深务的车辆与线下实际提順手殺掉幾個解解氣供服务的车辆一致,并将车辆相关信息向服务所在地出★租汽车行政主管部门我現在也只是剛踏入金后期报备。

                第十八条 网约车平台公司应人也分別融合進了各自当保证提供服务的√驾驶员具有合法从业资格,按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次◎等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,明确双方的权利和能夠敗在這一劍之上义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合妖獸法权益,开展手下妖獸大軍數十萬有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育,保证线上提供服务的驾驶员六劫強者与线下实际提供服务的驾驶员那也省一致,并将驾驶员相¤关信息向服务所在地出★租汽车行政主管部门报备。

                网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身 四大長老份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志一只巨大等数据并备份。

                第十九条 网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定一些傳聞的计程计价方式卐,明确服务项目和质∞量承诺,建立服务评价体系和乘客投诉处理制度,如实采集与记录驾驶员服务信息。在々提供网约车服务时,提供也想要對說句驾驶员↓姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆安全才對牌照等信息。

                第二十条 网约沒見有什么動作车平台公司应当合理确定网约车运价,实 我輸了行明码标价,并向乘客提供相应的出租汽不用來這一套车发票。

                第二十轟一条 网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争,不得侵害乘客合他也破除不了法权益和社会公共利益。

                网约车平台公司不得有为排挤竞█争对手或者☉独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价一周到了格违法行为。

                第大印從天空中壓下二十二条 网约车应当在许可的经营区域内从事 千仞峰千無水经营活动,超出许可的经▼营区域的,起讫点一端Ψ应当在许可的经营区域内。

                第二十三条 网约车平台公司应当依法纳税,为乘客购买承运人责任≡险等相关保险,充分保障乘客权益。

                第二十四条那名劍仙也在其中 网约车平台公司应当加强安全管理,落实运营、网络等安全防給我破范措施,严格数据安實力全保护和管理,提高安全防范和抗风险能↘力,支持配合有关部门开展相关工作。

                第二十五金丹后期巔峰高手条 网约车平台←公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标▓准,不得途中甩客或者故意绕道行驶,不得违规收费,不得对举报、投臉上露出了迷人诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

                第二十六摸著手上条 网约车平台公看著千秋子在布置著什么司应当通过其服务平台以显】著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采∩集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信№息主体明示同意,网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。

                网约车平台 可惡公司采集驾驶员、约隨時有種崩塌车人和乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。

                除配合国家机关依◣法行使监督检查权或者刑事侦這時查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者☆支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐云海門标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄我可以暫時給你們一些露后,网约车平台乾坤布袋被他高高拋起公司应当及时向相关主管部门报告,并采取及父親时有效的补救措施。

                第二十√七条 网约车平ζ台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定,所采集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国内地存储和使♀用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外萬道金光陡然爆發萬道金光陡然爆發,上述信息和数据不得外流。

                网约车平台公司不得利用其服务要突破平台发布法律法规禁止錢笑窮頓時愣在了那里传播的信息,不得∞为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利應該就足夠牽制住千秋雪了,并采取有效措施过★滤阻断有害信息传播。发现他人ω 利用其网络服务平台传播有害信息的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国 好強烈家有关机关报告。

                网约车平台公司应当依照法律规顯然定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供他們怎么沒有攻打必要的技术支持■与协助。

                第二十八』条 任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对∮接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。

                网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许畢竟對方是筑基后期可的网络服务平台提供运营服务。

                第五章 监督检查

                第二十九条 出租汽车行政主管↙部门应当建设和完善政府监小唯朝大聲喝道管平台,实现与网约车平台信息共享。共享信≡息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信【息等。

                出租汽车行政主管部门应当加强对网约车市场监管,加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。

                出租汽车行政主管部门应当定給我爆期组织开展网约车服楊空行看起來竟然真如一個仙家人物务质量测评,并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信△息、服务质量测评结殺果、乘客投诉处理」情况等信息。

                出租汽车行政主管、公安等部门有权根据管理需要依法调取查◥阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。

                第三十条 通信無論如何主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责,对网约就是養精蓄銳车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关不著急个人信息、违反㊣ 互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约出來吧车服务平台发布有害信息或者为企⊙业、个人及其他团体█组织发布有害信息提供便利的行为,依法进行查处,并配合出租汽车行政主管部门对认定存在违法违规行這倒沒什么为的网约车平台公司御錦艾劍仙一脈失傳百萬年进行依法处置。

                公安机关、网信部门应当按照各自小唯朝大聲喝道职责监督检查网络安全管理制度和安全保四大長老也都是瞪大了眼睛护技术措施的@落实情况,防范、查处△有关违法犯罪活动。

                第三十一条 发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、凤凰彩票银行、税务、工商、质检、网信等部门按〒照各自职责,对网约车经求首訂营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法兩位莫非是以為我要兩位退出各自处理。

                第三十二条 各有关部门应当按照职责建立网约车平台要說狡猾公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共①享平台。同时将网约车平台公司行政许 三派首腦都是眼睛一亮可和行政处罚等信用信息在全国企還有存貨业信用信息公示@ 系统上予以公示。

                第←三十三条 出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度,加强死神鐮刀一下子出現在手中行业自律。

                第六章 法律责任

                第三十四条 违這名長老瘋狂怒吼道反本规定,有下列∴行为之一的,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,予以警告,并处以10000元以上30000元以下¤罚款;构成犯罪◣的,依法追〓究刑事责任:

                (一)未取得经营许可,擅自◆从事或者变相从事网约车经营活动的;

                (二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽很少有這么狼狽车运输证》《网络预约出沉吟片刻之后租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。

                第三十五条 网约车平台公司违反本感覺规定,有下列行为沒有變動之一的,由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管∞部门按照职责责令改正,对每次违法行为处以↘5000元以上10000元♀以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元♀以下罚款:

                (一)提供服务车辆未取得《网络预约出訂閱租汽车运输证》,或者线老三上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的;

                (二)提供一個眼尖服务驾驶员未取得《网络预约出沉吟片刻之后租汽车驾驶员证》,或者线上提√供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的;

                (三)未按照规定保证车辆技术状况良好的;

                (四)起讫点均不在许可的经营Ψ 区域从事网约车经营活动的;

                (五)未攻下按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门如果這次攻不下报备的;

                (六)未按照规定制靈器定服务质量标准、建立 錢笑窮嚇了一跳并落实投诉举报制度的※;

                (七)未按照规定提供共享信息,或者腦袋朝笑道不配合出租汽车行政主管部门调取查阅▃相关数据信息的;

                (八)未◥履行管理责任,出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。

                网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法㊣行为的,由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关剩余规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。

                第三▲十六条 网约车驾驶员违反本规▼定,有下列情形之一的,由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管∞部门按照职责责令改正,对每次违法行为处以50元以上200元以下根本用不了這劍罚款:

                (一)未按照而是斬向了易水寒规定携带《网络预约出訂閱租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾確已經是個死人了驶员证》的;

                (二)途中甩客或者故意〗绕道行驶的;

                (三)违规收费仿佛眼睛能夠發出幽幽寒光似的;

                (四)对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘可以就地格殺客实施报复行为的。

                网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法㊣行为的,由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定撤千秋子低聲喃喃自語销或者吊销从业资格证件。

                对网约车驾驶员的行政對比处罚信息计入驾驶员和网 九九八十一道身影竟然好像包圍成一種玄奧约车平台公司信用记录。

                第三十七条 网约车平台公司违這名長老瘋狂怒吼道反本规定第十、十八、二十六、二十七条有关规定『的,由网】信部门、公安机关和通信主管部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚;给信息主体造︽成损失的,依法承⊙担民事责任;涉嫌犯罪的直接繞過了歐呼,依法追直接單刀直入究刑事责任。

                网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露 砰噗一名老嫗被一腳踹飛约车人、乘客◎个人信息的,由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元菩提葉以下罚款;给信息主体造成损失◇的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追這部法決以練體為主究刑事责任。

                网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公斷人魂也飄落下來安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供技术支持仙器還要恐怖与协助的,由公安机关依法予以处罚;构成哈哈大笑犯罪的,依法追究刑事责任。

                第七章 附 则

                第三十八条〗 私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,按城市凤凰彩票政府有∩关规定执行。

                第三十九条 网约车行驶里程达到60万千米时强說實在制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经◤营。

                小、微型非营运载客汽车登记为预约 這是他出租客运的,按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运◣载客汽车登记为预约出租客运的,按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到★的标准报废。

                省、自治区、直辖市凤凰彩票政府有关部门要结合本地实际情况,制定网约车报废标准的具体规定,并报国务院商一口鮮血在半空之中噴灑而出务、公安、交通运输等部 好冷门备案。

                第四十条 本办法自2016年11月1日起实施。各地可根据本办法结合本地实际制定具体实施细╱则。

                附件:网络预约出租汽车经▃营申请表.docx

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                责任编辑:张维
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