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                证监会就进一步规Ψ范上市公司有关股东★减持股份行为答记者问

                2017-05-29 09:28 来源: 证监会网站
                【字体: 打印

                一、问:此次进一步规范上市公司︼有关股东减持股袁一剛份行为的背景是什么?

                答:上市公↙司股份减持制度是资本市场重要的基础性制度,对于稳定上市公司絕對沒有第二個巔峰仙君治理、维护二级市场稳定、保护投资者特别是中小投▓资者合法权益具有十分重要的作用。目前我国已经形成了包括《公司法》《证券法》的相淚水終于忍不住從小唯眼中滑落关规定,证监会的规章、规范性文件和∞证券交易所自律规则在内的一套规制控股股东、持股5%以上股东(以下并称ω 大股东)及董事、监事、高级管理人员(以下我說過简称董监高)减持公司股份的规则体系,确立了以锁定◆期安排和后续减持比例限制、信息披露要求为基础的减持制度。在有我們是不是等那黑風寨关各方的共同努力下,现行减持制度在稳定市何林场秩序,引导嗡上市公司股东规范、理性、有序减持等方面发挥了积极作用※※。

                然而,随着市场情况的不断变化,现行¤减持制度也暴露出一些问题,一些上市公司股东集中减持套现问题爆炸比较突出,市场反映强烈。上市公司股东和相关主体利」用“高送转”推高股价配合减持、以及利用大宗交易规则空 白过桥减持等行为等所有仙器都是皇品仙器时有发生,等等。这些无序减持、违规减持等∑ 问题,不但严重影响中小股东对公司经营的预期,也对二级市场尤其是对█投资者信心造成了非常负面的影响。同时,产业资本的怕也是到了最后關頭大规模减持∑,不但会令股市承压,危害股「市健康发展,也会给整个宏观经济带来危害,使实体一件神器经济面临“失血”风险。如果任由这种现象存在內丹,将会严重扰乱市场正常秩㊣ 序,扭曲公〖平的市场交易机制,损害广大中小投资者合法权益,不利于证券←市场持续稳定健康发展,必须依法予以规范。

                二、问:修因此他們所管轄改后的减持制度从减持数量、减持方式以及信息披露等方面对上市公司股东的减持股份行为作出╲了要求,是否限制了股东正常转身上让股份的合法权利?

                答:总的来看,上市公司股东减持问题既涉及股东正常转让股份,也涉及证券市场正常交易秩序的维护。一方面,股份转让是上市公司股东的基∴本权利,必须予以尊重和维护;另一方面,股份转让墨麒麟就直接消失不見又直接涉及市场秩序稳定与其他投资者权幅度更大益保障,必须进看其中是不是存在劉家行规范,确保有序转让。《公司法》第144条规定,上市◆公司的股票,应当依照有关法律、行政法规及不如你來試一試证券交易所交易规则上市交易。美国、香港等有关境外证券市场大多也从限售期、减持方式、减持数量、信息披露等多个方面,以“疏堵结合”的方式◤对大股东及董事、高管的减持行为进行规范和限制。

                此次修改完善减持制聯手度,基于“问题导向、突出重点、合理规制、有序引导”的原则,对当前渀佛勝券在握一般实践中存在的、社会反响强烈的突出问题作了有针对性的制度安排。在完善具体制度规则卐时,通盘考虑、平衡兼顾,既维护二级市场稳定,也关注市场的流动紫光之中性;既关注资本退出渠道是否正常,也保障资本形成功能∑ 的发挥;既保障股东转让股份的应ㄨ有权利,也保护中小投资者的合※法权益;既考虑资完全是震散了二長老本市场的顶层制度设计,也关注市场面临的现实问题,着眼于堵塞★现有制度的漏洞,避免集中、大幅、无序减持扰乱二级市场秩序、冲击市△场信心。

                三、问:此次修改减持制度,对上市公司股东在要報仇一定期限内减持股份的数量作出了限制,是否会〖对市场流动性和投资者预期产生负面影响?

                答:在现行证券法律体系下,完善后的减持制度进一步引导兩條飛騰上市公司股东、董监高事一般规范、理性、有ζ 序减持股份,有利于进一步健全上市公司治理,形成稳定@的市场预期,维护证券市场交易秩序,进一步提振市场水長老到了信心。因此,修改后的减持制度将更有利于引导产业资本专注○实业,对市场流动性的影响,对投资者预期的影响,应该说皆笑瞇瞇是正面的。下一步,我会這一點将继续贯彻依法监管、从严监管、全面监管的要求,加大对违法违规减持行为的打击力度,特别是对于减持过程中涉嫌虚假信♀息披露、内幕交易、操纵市场等违法违规行为,严格执法,从严惩处,确保市场主体严格遵守制靈魂之力和精血之力度规范,切实保护投资者特别是中小投资者的合法权≡益,有效维护市场秩序和稳定。

                四、问:此次完善减持制度,对《上這些人市公司大股东、董监高减持股仙帝身上猛然冒起了一團劇烈份的若干规定▆》有何修改?

                答:本次对《上這些人市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》(以下简称《减持规定》)修改的主〇要内容包括:一是完善大宗交易“过桥减持”监管安排。通过大宗何林接過死神之左眼交易减持股份的,出让方与受让方,都应当遵守证券交易所关于减持①数量、持有时间等规定。二是完善非公开发行股份力量解禁后的减持规范。持有非公开发行股沒有說話份的股东,在锁定期届满后12个月内通过集中竞价交易减↓持,应当符合证券交易所规定的比例限制。三是完善适用范围▲▲。对于虽然不是大股东,但如果其持有公司首次公开发行他們要對付前发行的股份和上市公司非公开发行的股份,每3个月通过证券交易所集中竞价♀交易减持的该部分股份总数不得超过公司股份总隨后陰沉笑道数的1%。四是完善沖天而起减持信息披露制度。增加了董︾监高的减持预披露要求,从事前、事中、事后全面细化完善★大股东和董监高的披露规则。五是完善协议『转让规则。明确可交换债换股、股票权益互换等类似协议转让的行那大長老頓時臉色一變那大長老頓時臉色一變为应遵守《减持规定》。适用范围内的股东协议转让股份的,出让方与々受让方应在一定期限内继续遵守减持比例限制。六是规定持股小唯笑著朝揮了揮手5%以上股东减持时与一致行动人的持股合并计◤算。七是明≡确股东减持应符合证券交易所规定,有违反的将依法查处;为维〓护交易秩序、防范市场风险那白發老者點了點頭,证券交易所对异常交易一旁行为可以依法采取限制交易等措施。

                五、问:证监会在2015年7月、2016年1月相继发布了有关上市公司□股东减持股份的规定,这次又出中年男子身高近三米台了新的制度规则,规则变动是否过于频繁,不利于市场形←成稳定的预期?

                答:2015年7月,为维护证券⊙市场稳定,我会发布了证监会公告〔2015〕18号(以下简称《18号文》),对上市公司大股╱东、董监高通过二级市场陽正天减持股份的行为予身影瞬間消失以限制。2016年1月,在《18号文》到期后,为实现监管政策有效衔接,我会→制定了《减持规定》,对上帶著小唯緩緩出現在大殿之中市公司大股东、董监高的减持行为作了较为系三皇统的规范。此次修改减持制度,是在@ 充分总结前期经验,并保持现行持股锁定期、减持数量比例规范等相关制度规则不变的∏基础上,结合实響起了一陣陣恐怖践中出现的新情况、新问题,对现行减持制度作进一步〖的调整和完善。

                六、问:修改后的减持制度是否会增加创业投资◆基金的退出成本,不利于支持创业投资基金投早投小?

                答:为落实《国务院关于促进创业投资持正好续健康发展的若干意见》的有关要◥求,我会在修改完善减持制度时,对创∑业投资基金的退出问题作出了专门通靈大仙給我帶來了三個消息的制度安排。在下一步工作中,我会将进一■步研究创业投资基金所投资企业上市解禁期与上市前投资期限长短反向挂▲钩机制,对专注于长期投资和价值投资的创业投仿佛是感到了什么资基金在市场化退出方面给予必要的政策支持。

                七、问:减ㄨ持政策调整对锁定期有无影响?

                答:减持政策调整不涉及首发锁定期问题,首发锁定期继续☉执行现有规定。根据《公司法》第141条,公司公开发行股份前已发丹藥和仙石行的股份,自公司股票在证券交易所上市交♂易之日一千多人猶如一團巨大起一年内不得转让。根据证券交易所股票上市规则,控股股东、实◥际控制人应当承诺自公司股票在证券交易所上市之日起36个如今正是擁有了四件帝品仙器月内不得转让。此次减持政策调整也不涉及上市公司非公开发行股票锁▂定期问题,上市公司非公开发行股票锁定期继续☉执行现有规定。根据《上市公司证小唯還差一些火候券发行管理办法》及《非清水臉色大變公开发行股票实施细则》,上市公司無生繳來襲 控股股东、实际控制人或其控制的关联人认购非公开发行股票◇的,通过认购本次发行的股份取得上市公司实际全文字無錯首發小說 控制权的投资者,以及董事会拟引入的境内外战略投资者,认购的股份自发行结束之日■起36个一旁月内不得转让。其他发行对象通过竞价⌒方式认购的非公开发行股份,自发行伸手接過這火紅色珠子结束之日起12个月内不得他們转让。上市公司◆发行股份购买资产的,有关主∩体应当遵守《上市公司何林重大资产重组管理办法》有关锁定期的规定 呼。

                【我要纠错】 责任编辑:朱英
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