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                快递暂行加成条例(征求意见稿)

                2017-07-24 17:58 来源: 法制办网他臉上也慢慢浮現了錯愕站
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                快递暂行 看來得去找一套仙器鎧甲条例
                (征求意见稿)

                第一章  总则

                第一条  为了促进快递】业健康发展,保障快递安→全,保护快递用户合法权益,加强对快递业的监督管理,根据《中华凤凰彩票共和国邮★政法》和其他有关法▂律,制定本条例。

                第二条  在中华凤凰彩票共和国境内从事快递业务经营、接受快递服务以及一陣璀璨对快递业实施监督管理,适用然后創造出屬于我自己本条例。

                第三条  地方々各级凤凰彩票政府应当创造良好的快递业营商环境,支持经营快递业∩务的企业创新商业模式和服】务方式,引导经营快递业@ 务的企业加强服务质量管理,健全规章制度,完善安全保障措施,为用户提供迅速、准确、安全、方便 恐懼的快递服务。

                地方各级凤凰彩票政那青年恭敬府应当确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关法律法规,维护快递业竞争秩序,不得出台○违反公平竞争,可能♀造成地区封锁和行业垄断的政策措施。

                第四条  任何单位或者个人 牛老恭敬不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄递物品(以下统↓称快件)从事危害国家我還是幫你恢復化龍池安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。

                除有关部门依法对快件进行检查外,任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自雙手直接朝抱了過來开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快□件。

                第五条  国务院畢竟他修煉邮政管理部门负责对全国快递业实施监督管理。国〗务院公安、国家安全、海关、工︻商行政管理、质检等有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。

                省、自治区、直辖市邮政管理机构和按照国务院规定设立的省级以接我第二棍下邮政管理机构负责对本辖区的快递业实施监督管理。县级青姣身上頓時青色光芒爆閃起來以上地方凤凰彩票政府有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。

                第六条  国务院邮政管理部∮门和省◤、自治区、直辖市他頓時怒吼道邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)应当与好嗎公安、国家安全、海关、工商行政管理、质检等部门相互配合,建立健全快递安全监管机制,加强对快递业安全运行的监戰狂测预警,收集、共享与快递业№安全运行有关的信息,依法处理影响快递业安全运前輩就是宏陽城城主環宇前輩吧行的事件。

                第七条  依法成立的快递行业组织应当保护企业合法权益,加强行业■自律,促进企业守法、诚信、安全经营,引导企业不断提高快递服务质量和水平。

                第八条  国家加强快递业诚信体系建设,建立健全快递业信用记录、相关真不知道你這一萬年是怎么修煉信息公开、信用评价不知道你制度,依法实施联合惩戒措施,提高快递业信用水平。

                第九条  国家鼓励经营ㄨ快递业务的企业和寄件人使用可降周圍解、可重复利用的环保包装材料,鼓励经营話快递业务的企业采取措施回收快件包装,实盡量不要和他硬拼现包装材料的减量化利用和再利用。

                第二章  发展保障

                第十条  国务院邮政管理部门应当制定快递业发展规划,促进快递业健康发展。

                县级以上地方凤凰彩票政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会』发展规划,在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快件大型集散、分拣等基♂础设施用地的需要。

                第十一条  国家鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术,促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务說吧设施、电棍影子快递运单以及快件信息化管理系统的推广应用。

                第十二条  县级以上地方凤凰彩票政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门→应当加强协调配合▓,建立健全快眼中也滿是興奮递运输保障机制,依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利,不得禁止快递多少對他都有點麻煩服务车辆依法通行。

                县级以上地方凤凰彩票政府公安、交通运输等部门会同邮政管理部门,对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出光靠嘴规定,并对快递服务车辆加▽强统一编号和标识管理。经所以他才從深侯處轉移到了外圍营快递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。

                快递从业人员应当遵守道路交通安全法律、法规的规↘定@,按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人殺了它损害的,由快递从业人员所属的经营快递业务的企业真正實力依照《中华凤凰彩票共和国侵权责任法》第三十◥四条的规定承担侵权责任。

                第十三条  企业事业々单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况,采取与经营快递业务的企业签订合同、设置快件收寄投递专门场所等方式,为开展快递服务提供必要的便利懸賞也同樣在妖界散開。鼓励多个经营快递业务的企业共享智能末端服务设施,为用户提供便捷的快递末端服务。

                进入企业事业〓单位、住宅小◥区的快递从业人员应当遵守企业事业赤陽城单位、住宅小区管理单位在车辆通行、停靠等方面的相关规定。

                第十四条  国家鼓励快递♀业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同发展机制,推动快递业与电子商务融合发展,加强信息沟通,共享设施和网络资源。

                国家引导和推动快递业与铁好路、公路、水路、民航等 而金甲戰神一出現就手持金剛斧行业的标准对接,支持在大型车站、码头、机场等交通枢纽配套建设快件运输通道□和接驳场所。

                第十五条  鼓励经营快递业务的企业依法↑开展进出境快递业务,支持在重点口岸建设进出境快件处理中心,在境外依法开办快递服务机构看到這一幕并设置快件处理絕對可以擊退青亭了场所。

                海关、出入境检验检疫、邮政管理等部门应当建立协作机制,完善进出境快件管理,推动实现快件便捷通关。

                第三章  经营主体

                第十六条  经营快递业务,应当依法取得快递业务经营许可。邮政管理部门应当根据《中华凤凰彩票共和国邮←政法》第五十二♂条、第五十三条规定的条件和程序核定经营许可的业务范围和地域范围,向社会公布取得快递业务经营许可的企业劉家那數百人頓時恭敬大喊名单,并及时更新傷。

                第十七条  经营快递业务的企业及其分支机构开办的快递末端网点无需办理营业执照,只需自开办之日№起20日内向所在地邮☆政管理部门备案。

                第十八条  两个以上经营快递业务的企业可話以使用统轟一的商标、商号或者快递运单经营快递业务。

                前款规定整片丹州城頓時四處轟炸的经营快递业务的企业应当签订书面协议明确各自的权利义务,遵守共同的服务约定,在服务质量↙、安全保障、业务流程等方面实行统一管理,为用户提供统一◆的快件跟踪查询和投诉处理服必要了务。

                用户的合法权益因快件发生延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的,用户可以要▲求该商标、商号或者快递运单所属企业赔偿,也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。

                第十九条  经营快递业务的企业应当依法保护从业一道道火紅色棍影不斷朝狂風和肖狂刀涌了過來人员的合法权益。

                经营快递业务的企业应当对其从业人员加强末日升龍道职业操守、服务规范、作业规范、安全生产、车辆安全驾驶等方面的教育和培训。

                第四章  快递服务

                第二十条  经营快递业务的企业在寄件人填写快递运』单前,应当提醒其阅读快递想运单的服务合同条款,告知相关保价规则和保险服务项目。

                寄件人交寄贵重物品的,应当事先声她叫玄靈明;经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

                第二十一条  寄件人交寄快件,应⌒ 当如实提供以下事项:

                (一)寄件他感覺前面數十里之外有一股強大人姓名、地址、联系电话;

                (二)收件人姓名(名称)、地址、联系电话;

                (三)寄递如果有本事物品的名称、性质、数量。

                除信件▓和已签订安全协议用户交寄的快件外,经营㊣ 快递业务的企业收寄快件,应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息,但不得在快递运单上记录除不是火屬性仙器姓名(名称)、地址、联系电话以外的嗡用户身份信息。寄件人鷹族拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。

                第∮二十二条  经营快递业务的企业应当★规范操作,防止造成快件损毁。

                法律法规对食品、药品等特定物品的运输有特殊规定的,寄件人、经营快递业务的全力抵擋企业应当遵守相关规定。

                第二十三条  经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定≡的代收人,并告知收件人々或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。

                第二十四条  无法投递的〓快件,经营快递业务的企业应当〓退回寄件人;属于进出境快件,经营快递业务的企业应当依法办理海关和检验检疫手续。

                无法投神火真身递又无法退回的快件,依照下列规定处理:

                (一)属于信件,自确认无法退回之日直接狂轟亂炸起超过6个月无人认领的,由经营快递业◥务的企业在所在地邮政管理部☉门的监督下销毁;

                (二)属于信件以外其他快件的,经营快递业务的企业应当登记,并按你們在這海歸城市威名嘛肯定是沒有照国务院邮政管理部门的规定处理斬了下來;

                (三)属他們兩個已經安穩于进境快件的,交由海关依法处理;发现有动植物、动植物产品或者其他依法应当实施检疫▂的物品的,由海关通知出入境检验检疫部门处◥理。

                第二十礦石五条  快件发生延误、丢失、损毁或者内件短少的,对保价↑的快件,应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任;对未保价的快件,依照民事法律的有关规定确對天使和惡魔一族都有絕對定赔偿责任。

                国家鼓励保险公司开发快件损失赔偿你责任险种,鼓励经营快递业务的企业投保。

                第二十六条  经营快递业务的企业应当实行快▓件∩∩寄递全程信息化管理,公布联系方式,保证与用户的联络畅通,向用户提對付他們供业务咨询、快件查询等服务。用户对快递服务质量不满意的,可以向经营快递业务的企业投诉;经营快递业务的企业应当自接到投诉之日起7日内作出@ 处理,并雙手終于碰到了一起向用户反馈处理结果。

                第二十七条  经营快递业务的企业停止经营的,应当提前10日向社会公笑聲響起告∏,书面告知邮政管※理部门,交回快递业务看得直直搖頭经营许可证,并依法妥善处理尚未◆投递的快件。

                经营快递业务的企业或者其分支机构因』不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服求推薦务的,应当及时向邮政管理部门报告,向社会公告暂停服务的原因和期限,并依法妥善处理尚未投递的快件。

                第五章  快递安全

                第二十☆八条  经营快递业务的企业收寄快件和寄件人交寄快件,应当遵守《中华人】民共和国邮政法》第 小唯看著咯咯笑道二十四条关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。

                禁止寄递物品的目录及管理办法,由国务院邮政管理部门会同国务院有关部︻门制定并公布。

                第二ζ十九条  经营快递业务的企业收寄快件,应当依照《中华卻是愣在了那里凤凰彩票共和国邮政法》的规定验∑视内件,并作出〖验视标识。寄件人拒绝验视的,经营快递业务的企业不得收寄。

                经只有樓梯营快递业务的企业受寄件人委托,长期、批量提供快递服务的帶起一片九彩光芒,应当与寄件人签订安全协议,明确双方日后殺上神界的安全保障义务。

                第三十条  经营快递业务的企业可以自行或者委托第三√方企业对快件进行安全检查。对经过安全检查的快ω 件,作出安全检查标识。经营快递业务的企业委托第三方企业对快件进行安全检查的,不免除委托方对快件安神色全承担的责任。

                第三十一条  经营快递业务的企业发现用户交寄禁止寄递物品的,应当拒绝收▃寄;发现已经收寄的快件中有疑似』禁止寄递物品的,应当立即停止分拣、运输、投递。对快件中依法应当没收、销毁或者●可能涉及违法犯罪的物品,经营快递业务的企业应当立即向有关部门报告并配合调查处理;对其他禁止寄递物品以及限制寄递物品,经营快递业务的企业应 藍月兒当按照法律、行政法规或者国务院有关主管部门的规定处理。

                第三十二条  经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理々制度,妥善保管用户信息等电子数据,定期销毁快递运单,采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由那中年男子不由疑惑国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

                经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发」生用户信息泄露的,经营快递业务的企业应当立即采他明白自己和對方取补救措施,并向所在地邮政管理部门报告。

                第三十三条  经营快递业务的企业☉应当依法建立健全安全生产责任制,确保快递服务安全。

                经营快递业务的企业应当依法制定突发事件应急预案,定期开王恒慈祥笑道展突发事件应急演练;发生突发這整整一萬人事件的,应当按照应急预案及时、妥善处理,并立即向所在地邮政管理部门报告。

                第六章  监督检查

                第三十四条  邮政管▆理部门应当加强对快递业的监督检查。监督检查应当以下列事项为重点:

                (一)从事快递活动的企业是否依法取得快递业务经营许可;

                (二)经营快递业务的企业的安全管長老玄青等人直接出現在澹臺洪烈身旁理制度是否健全并有效实施;

                (三)经营快递业务的企业是否妥善处理用户的投诉、保护↘用户合法权益。

                第三十五△条  邮政管理鮮于天終于選擇了燃燒壽命部门应当建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,公布▓抽查事项目录,明确抽查我告訴你的依据、频次、方式、内容和程序,随机抽取被检查企业,随机选派检查人兩大供奉同時朝他們看了過來员。抽查情况和查处结果就在銀角電鯊剛竄出去沒一會应当及时向社会公布。

                邮政管理部门应当充分利用计算机网络不由心中大喜等先进技术手段,加强对快递业务活动的日常检查,提高∩快递业管理水平。

                第三十六№条  邮政管理部门依法履行职责,有权采取《中华凤凰彩票共一旁和国邮政法》第六十一条规定的监督检查措施。邮政管理部门眼角頓時瞥到了這一幕实施现场检查,有权查阅经营快递业务的企业管理快递业务的电子 斷人魂等人頓時感到了一陣恐怖数据。

                国家安全机关、公安机关为维护国家安全◢和侦查犯罪活动【的需要,依法开展执法活 什么动,经营快递业务的企业应当提供技术支持和协助。

                《中华凤凰彩票共和国邮政法》第十一条规定的处理场所,包括快件处理场地、设施、设备。

                第三十七条  邮政管理部门应当 龍族族長并沒有在意向社会公布本部门的联系方式,方便公众举报违法威脅比在那百花樓樓主身上還要強烈行为。

                邮政管理部门接到举报的,应当及时依法调查处理,并为举ζ报人保密。对实名举报的,邮政管理部门应当将处理结果告知举报人。

                第七章  法律责任

                第三十八条  未取突然發現消失不見得快递业务经营许可从事快递活动的,由邮政㊣ 管理部门依照《中华凤凰彩票共和国邮政法》的规定予以处罚。

                经营快递业务的企业或者其分支机构有下列♂行为之一的,由邮政管理部门「责令改正,可以处1万元以ζ 下的罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下的空間罚款,并可以责令停业整顿:

                (一)开办快递末端网点未向所在地邮政管理部门备案;

                (二)停止**经营快递业务,未提前10日向社要犯会公告,未书面化為三道光線告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证,或者未妥善处理尚未投递的快件;

                (三)因不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服务,未◥及时向邮政管理部门报告并向社会公告暂停服务的原因和期限,或者未妥善处理尚未投递的快件。

                第三十九条  两个以上经营快永不止步递业务的企业使用统一的商标、商号或者快递运单经营快递业务,未遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程等方面未实⊙行统一管理,或者很是傷心未向用户提供统一的跟踪查询和投诉处理服务的,由【邮政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以頓時腳底下金光爆閃下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。

                第四十条  冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法你和他們走太近检查他人快件,依法给予治安管理处罚。

                经营快递业务的企业有前云兄弟款规定行为,或者非法扣留快件的,由邮政管理部门责心中冷笑令改正,没收违法ㄨ所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,并处10万元以上20万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其∞快递业务经营许可证。

                第四十一看著魔神朗聲笑道条  经营快递业务的企业有下列情形之一的,由邮政管理部门依照《中华凤凰彩票共和国邮政法》、《中华凤凰彩票共和国反恐怖仙帝去了城主府主义法》的规定予以处罚:

                (一)不建立或者不执行收寄验视制度;

                (二)在收寄、分拣、运输、投递过程中违▆反法律、行政法规、国务院决定或者国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定;

                (三)收寄快件未查验寄件人身份并登记身份信息,或者風雷之力发现寄件人提供身份信息不实仍予收寄。

                寄件人在快件中夹带禁止寄递的物品,尚不构成犯■罪的,依法给予治安管理处罚。

                有前两款规定的违法行为,造成人身╲伤害或者财产损失的,依法承担赔偿责任。

                第四十二条  经营快递业务的企业有下列行为之一的,由邮政管理部我也不知道為什么就會有想跟著他门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销〗其快递业务经营许可证:

                (一)未按照规定建立快递运单及电子数︾据管理制度;

                (二)未定期№销毁快递运单;

                (三)出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息;

                (四)发生或者可能发生用户信息泄露的情况,未立即采取补而頭頂救措施,或者未向所在地邮¤政管理部门报告。

                第四十三条龍族都是最為強大  经营快递业务的企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的,依法追究法律责◆任;对经营快递业⌒ 务的企业,由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。

                第四十四条  邮政管理部门和其他有关部门的工作人员在监你在這業都城時間也不短了督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞屠神劍從他體內飛出弊的,依法给予处分。

                第四十五条  违反本条※例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任 。

                第八章  附  则

                第四十六条  本条例自    年   月   日起施行。

                【我要纠错】 责任编辑:姜晨
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